沉默，沉默，还是沉默。

政论殿，今天沉默的时间，似乎格外的漫长。陈琦犹如剥洋葱般的，一层层的揭开了中元帝国那本就破败不堪的遮羞布，将腐朽，糜烂，病入膏肓的躯壳，彻底暴露在了阳光之下。

而造成今日之困局的缘由，追根究底，全都和陈伽罗君臣几人搭上了关系。

陈伽罗的情绪也如同坐上了过山车般的，跌宕起伏，难以自制。

到了现在，陈伽罗哪里还有最初时的得意，和听到‘以民为本’时的愤怒。陈伽罗有的，只有羞愧，羞愤……

最终，还是陈环打破了现下这个沉默且尴尬的局面。

陈环：“三弟，你刚才说‘赏功罚过，也决不能是以牺牲帝国未来为代价的。’这句话我能理解，但具体是什么意思，我不太清楚。”

“你能否举例说明一番呢？”

陈琦点头：“好的。”

“所谓赏功罚过，也决不能是以牺牲帝国未来为代价。其实字面意义上很好理解。到了实际情况中，很多人就拿不准这个度了。”

“那我们就以现在的赏罚为例，来判断一下，什么样的赏罚是对帝国未来有利的，什么样的赏罚是对帝国未来不利的，什么样的赏罚是以牺牲帝国未来为代价的。”

“现在朝廷赏功，最常用的手段就是封爵。”

“而封爵的弊端，我刚才已经说过了。这里就不多做赘述了。”

“如果继续照着现在这样一个方式分封下去，用不了几代人，国库每年的岁入，恐怕都不够支付这些爵位每年的份例……”

“到时候，不用别的，就这些功勋之后们，就足够吃垮了整个帝国。”

“除了封爵之外，朝廷第二常用的手段，就是封官。像神谕之战后，朝廷掌控的四道，三十六州府，及其所属郡县主管，全都是由神谕之战时的有功之臣担任。”

“朝廷中枢，有近半数官秩也都是由神谕之战时的功勋之臣担任。”

“时至今日，朝廷六部郎官，九卿属官，四衙禁军校尉棋牌官等中下级官员，绝大多数都是由功勋之后来担任的。”

“而封官的结果就是，很多人，根本不具备担任该官职的能力。朝廷需要再任命一些懂政务的官员，辅助其处理政务。”

“然后，本来一个人就能完成的任务，现在变成了两个人，三个人才能将任务完成。原本只需要花一份钱就能办成的事儿，现在需要花两份，三份，甚至更多份的钱才能办成。”

“到现在，滥竽充数者比比皆是，朝廷花了钱，发了薪俸，结果呢？事儿还办不好，办不成。”

“前几天被免职的左都御史崔佑，就是这类官员的典范。”

“封官看上去是解决了功勋之臣的安置问题，但是，对于朝政来说，可以说是遗祸无穷。”

“然后，除了封爵和封官外，朝廷第三常用的手段，就是封赏了。”