在场的所有人中，要说最了解陈伽罗的，就数右相柳毅了。他深知陈伽罗视财如命的德性。

陈琦竟然敢将主意打在陈伽罗的小金库上，简直可以说是胆大妄为。看着陈伽罗那略显僵硬的笑容，和那微微颤抖的手臂，柳毅哪里还能不知道，陈伽罗此刻是个什么样的心情。

柳毅轻咳一声，冲着陈琦使了个眼色：“三殿下可能有所不知。”

“太祖术皇帝曾留有遗训，陈氏皇族在位一日，便一日不得加赋。”

“目前，皇室每年的标准花销都接近白银八百余万两，而赋入仅有白银五百余万两，缺额近三百万两银银。”

“之前，内帑的亏空，都由国库临时拆借，等到皇室财物充盈后，再退还给国库。”

“直到今年年初，殿下开始向内帑进献，数额高达白银数百万两。内帑才终于不用再从国库拆借了，也终于有余财可以支配了。”

“倘若此时，殿下变法改制，将陛下许诺的赏赐全都归于内帑支出，恐怕……内帑无力承担。”

陈琦微笑着摇头道：“柳相此言差矣。太祖术皇帝确实留有遗训，承诺对百姓永不加赋。”

“可是，现在的中元帝国，还是太祖术皇帝在位时的中元帝国吗？”

“不说别的，堂堂一个东洲第一大国，万里江山，亿兆黎民，一年下来只有区区五百万两白银的皇赋，这玩意儿合理吗？”

“刘宋帝国初期，河西之地还在西凉帝国手中，北境十三州还是北胡人的地盘；长时间的内战，导致人口折损近七成，登记在册的百姓不足八百万。”

“即便是那样的一种情况，刘宋帝国每年的皇赋，都有近七百万两白银。而那一时期，刘宋皇室收缴皇赋的比例比现在的中元帝国还要低。”

“我就想问，那些理应上缴内帑的皇赋都去哪了？”

“如果应收的皇赋都收缴上来了，内帑还至于缺钱吗？皇室还需要向国库借钱吗？”

柳毅沉默了，这个问题，他解答不了。在场的所有人都知道，皇室的皇赋被克扣了，而且所有人也知道是地方官伙同世家望族和地方豪绅克扣了皇赋。

但是，这又有什么办法呢？

当犯法的人多了以后，法不责众的buff就会被激发。朝廷总不能为了皇室的钱，派遣大军去各地收缴吧……不能将地方官员都杀了吧……

投鼠忌器之下，皇室和朝廷就只能咬着牙，自己认了。

陈琦当然知道他们的困难，也知道地方克扣和截留皇赋的种种罪行。

陈琦更加知道，这一切恶果，都是陈伽罗他们一而再，再而三退让导致的。

陈琦轻叹一声：“而且，陈氏皇族是没有加赋于民，日子过的苦巴巴的，甚至比不上一些州府郡县的土财主活的滋润。”

“可是，地方官员呢？他们有没有加赋于民呢？”

陈琦从袖筒中掏出一卷纸，铺在了面前的桌案上：“我这里收集到了三道二十八州府的税赋详情，结果可以说是触目惊心。”

“江南道，九州府，四十六郡，八十三县，未增收皇赋的官府，只有怀源郡一个。”