至于朱祁钰为什么不直接鼓励民营。

很简单，除了大明多是贫铁矿之外，还有就是民营开发根本没有节制。

就如朱祁钰没有直接下令关停各地民营铁冶一样。

堵不如疏，就算朱祁钰那么下令了，尝过甜头的民营商会也不会收手，大不了就偷偷做。

放着现有的民营铁冶，用官营去挤压，也可以保持一定的竞争力，说不定民间还有高手，可以给朱祁钰一些意外的惊喜。

“陛下，臣无异议。”

周忱听完陈循解释，便纳头拜下，这是比起自己那税法还要合理的一种循环，精妙之处，别说周忱了，其他人也十分惊奇。

钢铁工司虽然归工部管辖，但是税收为户部所有，除此外，工部也获得了收入分配资格。

这是共赢的局面。

“除了铁，盐也是如此，渤海盐业已经有了雏形，若是工部在铁冶上处理得当，往后盐业也会交由工部管辖。”

朱祁钰再次放出大手笔。

盐和铁，终究要归于朝廷，而不是皇帝私人产业。

带好头的作用，朱祁钰比任何人都清楚，一旦皇室产业形成庞大的规模，不说别的，从朱祁钰这代往后就难以处理。

一边接受朝廷供养，一边自己借着产业大赚特赚，甚至还会涉及偷税漏税。

那不就是日不落帝国了吗？

闻言，周忱不由的心悸，感受到了圣人的魄力之后，突然有种老树逢春的感觉，奈何七十高龄了，该准备退休了。

只不过，在退休前这几年，就发挥一下余晖，也不是不行。

“臣定当竭尽全力，确保钢铁工司万无一失。”

周忱挺了挺胸膛，双手朝前一礼。

确定之后，那就需要周忱去捋一捋章程了。

“陛下，塞北之地，臣等以为，应该新立行省，再设州府。”

铁冶所的事情暂告一段落，王直便开口，引出大明领土的新规划。

相比那些毫无国界概念的邦国，明帝国拥有国旗之后，也同时确立了国家概念。

既然有国家概念，那么国境也自然而然需要。

不过，按照当前国境理论，除了周围的附属国，大明头顶上的北方，按理说，是可以归明帝国所有的。

此时的罗刹，也就是俄罗斯，还属于金帐汗国治下，一个小小的公国。

欧洲离大明太远，他们所分封的公国，可没有得到大明的承认。

所以，当前北方区域设行省之前，应该先设州府。

在场的尚书都不知道，按现在大明赶走脱脱不花这些领主之后，会北扩到什么程度。

别的就不说了，辽东现在应该叫辽地了，往外面，都是刘安部留下的一个个小部落，连领主都不敢产生。

因为地广人稀，所以暂时由辽东都司看管，以后三司设立在沈阳城，这是于谦提供的战略方案。

依照着于谦这类方案，北方其实和辽地差不多，除了以前的古地复置外，广大的草原可以徐徐图之。

待人口增长上去了，建城也并非难事。

“所以，新行省的名字确定了？”

朱祁钰抬眉笑着问道。

“漠南行省，三司可在朔方城、五原城、云中城，此三地中定夺。”