有人提议强行驱赶百姓，可又担心会引发冲突；有人说找几个德高望重的乡绅来劝说百姓，可又不确定是否能奏效。众人议论纷纷，却始终拿不出一个切实可行的方案。

就在大家无计可施的时候，牛安微微一笑，放下手中的茶杯，缓缓站起身来，说道：“府尹大人，莫要着急，本官倒是有个办法可以让百姓散去。”

凌正清一听，犹如抓住了救命稻草，连忙问道：“宣慰使大人有何高见？快快请讲。”

牛安整了整衣衫，从容地走出府衙。百姓们看到牛安出来，顿时欢呼雀跃起来，那声音仿佛要冲破云霄。他们纷纷跪地磕头，额头与地面碰撞的声音此起彼伏。

牛安抬手示意大家安静，然后清了清嗓子，大声说道：“乡亲们，大家的心意本官心领了。但本官并非神仙，只是一个普通人。大家都先回去吧，日后若有机会，本官定会再来与大家相聚。”

百姓们听了牛安的话，面面相觑，脸上露出失望的神情。人群中开始出现小声的议论：“怎么会不是神仙呢？他肯定是在骗我们。”

“就是啊，他要是普通人，怎么能从海面上踏浪而来呢？”

一个老者从人群中颤颤巍巍地站出来，喊道：“神仙大人，您就救救我们吧！我们村子里一直灾祸不断，不是旱灾就是涝灾，庄稼颗粒无收，村里已经饿死了好多人了。求您发发慈悲啊！”说着，又要跪下磕头。

牛安连忙上前扶住老者，心中一动，脸上却依旧保持着微笑，说道：“大家的苦难本官已知晓，不过这并非一朝一夕能够解决的事情。大家先回去，本官定会将此事禀报朝廷，请求朝廷派专人来帮助大家。”

然而，百姓们并不相信牛安的话，他们觉得牛安是在推脱。人群中一个年轻人喊道：“你要是不帮我们解决问题，我们就不走了！我们就在这儿等着，等到你答应为止！”

其他人也纷纷附和：“对，我们不走了！”一时间，府衙门口乱成一团，百姓们你一言我一语，坚决要留下来。牛安面露难色，看着眼前这些满脸期待又带着些许执拗的百姓，不知如何是好。

牛安抬眼望向府衙外面那些翘首以盼的百姓。他轻轻抬起双手，刹那间，下面顿时一片鸦雀无声。众人的目光如炬，紧紧锁定在牛安身上，那模样仿佛在虔诚地等待神明降下旨意。

牛安心头不禁暗叹：怪不得那玄月教整日装神弄鬼，原来这般能愚弄百姓、号令天下的感觉，当真是让人身心畅快无比呀。

随着牛安双臂缓缓抬起又轻轻下压，百姓们的嘈杂之声瞬间被制止。

他本来直言自己并非神仙，让众人速速回去。可现在这样一说，众人根本不信，现在还纠缠不清，不知何时才能收场；

罢了，权且当一回骗子吧。给他们一点希望吧！

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