民站与民站之间设立茶水点，为民工提供必要的休息补给点。

20岁到45岁青壮年劳力有支前的义务，一期为时两个月做到合理轮替。

相关当地政府要做到切实解决民工家属的生产生活问题，让支前民工能够在前线安心为军队服务。

以耕战互助为中心，协调帮助各个支前民工家属家庭的各种实际上的困难。进一步保护和调动广大民工支前的积极性。

运输价格以略低于当地的市场价格发价包运，制定好每一个不同的运输工具和距离的价格。如果是专门从事运输事业的单位，以市场价格结算。相关运费由各处酌情制定，要做到既爱惜民力又要不能让财政承受太大负担。

要重视思想上的建设，充分的调动支前民工的主观能动性。

要严密计算前线需要的后勤数量，要做到调剂运输，后方供应和前方需要要做到适时衔接。要做到消灭供需脱节的现象，避免一切浪费。

基层领导在分派任务上必须要做到不欺骗群众，运到哪里要说明清楚。不能用欺骗的方式完成任务，说是运到一个地点，到了之后又变成更远的地点。

在民工待命期间，按野战军供给补给品的一半发放。因气候变化等不可抗力因素停止运输时，由政府酌情发放津贴和粮食。雇佣从事运输事业的单位，由市场价结算。

所有酬劳以小麦方式发放，也可以折算成货币，也可以折算成其他粮食：如高粱、玉米、番薯等秋粮。

“还有什么要补充的吗？”太子妃叶卡捷琳娜记录下讨论出来的框架，说是讨论但是大部分是太子安东·罗曼诺夫提出一个概念，然后由她根据实际情况细化这些条例

酬劳以粮食为单位，一是现在货币发放的权力在北方保守势力那边。虽然他们那些满是暴力的脑子还想不到用增发货币的方式，用剧烈的货币贬值来打击南方的产业：如进出口的计价。但是安东·罗曼诺夫和叶卡捷琳娜算到这个可能性，就要堵死这条敌人可能会用到的手段。

二是以现在实际的条件来说，有钱也不一定能买到自己需要的东西，但是粮食作为必须品能相比货币更好的通过以物换物的方式来让群众换到需要的东西，或者作为口粮消耗掉。在大众的眼中粮食相比金钱显然要更容易接受。

“分发下去吧，让各个地方政府再根据他们的实际情况讨论出一个具体的方案。”太子安东·罗曼诺夫揉揉眉头，脑力消耗有些大是这样的。他忽然想起来什么，对着快要走出去的太子妃叶卡捷琳娜补充道：“对了，这方面让媒体战士们也发挥一下。他们手里的笔杆子，可不比前线战士的枪杆子要差。”

太子妃叶卡列琳娜起初听到安东·罗曼诺夫这么说也愣了一下，但是敏锐的政治嗅觉让她很快回过味了，笑着点了点头。

这些具体的框架开始刊登在报纸上，当然不只是太子控制区中流传这些报纸。帝国北方太子安东·罗曼诺夫还留有一些人，有的人甚至就么明晃晃的走在皇城中。他们是媒体界的人士，他们大部分并没有直接和太子扯上关系，当然明面上是这么看的。

“妙啊，妙手。”留在北方雄鹰帝国皇都的报纸主编们，通过各种渠道收到了太子安东·罗曼诺夫对于支前运输民工的方案框架。

他们自然知道这个方案框架的重要性，对于帝国南方来说是在政府行政方面的指导，而对于他们这些在帝国北方的媒体工作者来说，那就是最狠辣的子弹。

能干媒体的至少都是识字的，他们出身一般不会太低也不会太高。大贵族子弟都去沙龙里吟诗作对，哪需要每天消耗头发来赶稿子？赶稿子的都是中层这些上不去下不来的知识分子，但正是因为如此他们的见识比农奴、平民更多，又不会傲慢的维持现状。他们比那些贵族子弟有着更先进的思想，但平时却只能在报纸上按照贵族老爷们的口味撰写文章。

正因这些因素，让他们认识到太子安东·罗曼诺夫改革的成功性和必要性，正因为如此媒体行业都是太子安东·罗曼诺夫的追随者。

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“让下面不要过度刺激二皇子西蒙·罗曼诺夫，如实刊发就好。”一个主编笑嘻嘻的将草拟的文稿传下去

“你这叫不过度刺激二皇子吗？就算不加任何嘲讽的语句，恐怕是个人都会对比，而这一对比嘛.......”

主编们异口同声的大笑，帝国的南北恐怕从现在开始不仅仅只是地理上的区别而已了。还有思想上、制度上、人民的支持度上，北方会越来越体会到他们的落后。不只是在经济上，这种落后可能会变成全方面上的事实。

很快，关于太子安东·罗曼诺夫在帝国南部实行的支前民工相关的规定，就在各处报刊上刊发。有头版头条占巨大篇幅的，也有只在报纸的中央长条里简短的汇总。但是不论是出现在报纸刊物的任何地方以任何字数呈现，它们都像在平静的湖面上坠落下一颗陨石。

人是一种会经常比较的生物，通过比较来认清自己所处的位置和现在的生活。报刊上记载的内容，对于北方来说简直就是超级重量的舆论炸弹。

参战对于北方大部分民众来说是一件很遥远的事情，毕竟能够参加南下讨伐要么是贵族武装要么就是炮灰农奴兵。而无论是哪种身份，现在都和他们在北方的平民有任何联系。但是繁重的北方无偿派工，却是和北方的劳苦大众息息相关。

他们这些强制征召的民工，有些甚至要带上食物和钱财在路上买粮食，不然就会饿死在路上。有些要运到前线的强制征召民工，甚至都不一定有命回来。那些相对安全的运输线路，甚至需要花大价钱来打点征兆官员，不然只能运到前线上去。

鲜明的对比，自然让北方的大量平民产生不满。

“舆论的阵地不去占领，敌人自然会占领。”北方雄鹰帝国皇帝彼得二世自然看到了这些“棋差一着啊，西蒙。有时候一步错，就会步步错。”