第一种方式，想要找其他国家借钱，是需要担保的，例如国家关税做抵押什么的。

当然了，你要是跟后世米利坚那么强大且不要脸，你也可以刷脸找其他国家借钱。

这种借贷方式，在欧洲那边倒是挺常见的，可是在东亚，特别是大夏，如果用这种方式借贷，很容易被人看成是在卖国。

赵楚先不敢用好不容易，才建立起来的国府信誉去做这件事。

那么这样一来，就只剩下一条路，那就是走国债这条路了。

可问题是，即便是走国债，也需要面临一个问题，那就是百姓们对国家的信心有多少。

现在的百姓都知道，国府现在就是一个傀儡，长期被军阀所控制，这就导致百姓们对国府信心不足。

认为国府随时随地可能会被地方军阀覆灭，这样的话，购买的国债就变成一张废纸。

所以，购买国债，可以简单的认为是百姓对一个国家的信心程度的体现。

很显然，现在的国府，在百姓中的信任程度，还没有一个地方军阀高。

当然，除了这两条路之外，还有一个办法，那就是搞募捐。

可募捐跟购买国债，也是一个道理，百姓募捐，真的是一点好处不图？

所以，无论是募捐，还是购买国债，其根本就是百姓对一个国家的信心程度的体现。

可惜，这一点，国府没有，反倒是奉军有。

可问题是，如果利用奉军的声望去搞国债，搞募捐，那么国府又该如何自处？

想到这里，赵楚先也是一阵头大。

许久过后，赵楚先这才抬起头，看着张凡说道：“督军啊，你还真的是给我出了一个难题啊。”

“赵先生，你多担待，这种事也就开头难。”张凡笑着说道。

张凡承认，当时他的确有甩锅的想法，但是他也没想到会这么快。

他一开始以为，俄国和樱花国的挑衅，怎么也要到第二年了。

这样的话，国府这边完全能够缓过气，可没想到，俄国人和樱花国人来的这么快，这么急。

这才让国府没有准备，连基本的土改都没有完成。

赵楚先听到张凡的话，也就只是苦笑着摇了摇头。

“督军，以目前的局势来说，摆在我们面前的，只有两条路，一个是向外国列强借钱，另外一个就是募捐购买国债。”

“第一个办法，我想过，不行。因为这会让百姓以为我们在卖国，不利于建立国家荣誉，提升国民自信。”

“所以，我们只能走国债募捐这条路。可是以目前国府的情况来说，也没有办法支撑起这场募捐，所以还需要督军你出面。”

“我出面？我能做什么？”张凡看着赵楚先，一脸的疑惑。

“督军，百姓对国府信心不足，但是对于督军的信心倒是非常充足，所以想要以国府的名义来募捐，答应国债，那就需要督军你出面，来支持国府。”

“我这么说，督军你明白是什么意思吗？”赵楚先看着张凡说道。

张凡看着赵楚先，这一刻他懂了…