为什么说林茵不简单？

因为她的这句话既缓和文官集团和赵楚先之间的矛盾，也直接表明自己是支持赵楚先的。

同时又给了文官集团们一个台阶，让他们好下台。最后就是说的那前一百人，保留双倍土地的话，更是引燃了文官集团内部的争斗。

现在退还土地这件事，很明显已经是板上钉钉了，太后，军方，甚至内阁总领大臣就想要收回土地，他们这些人挡住不住这样的压迫。

交回土地是百分之百的事，只是时间迟早的问题。

然后太后的一句话，前一百保留双倍土地，这就是压死骆驼的最后一根稻草。

俗话说得好，不患寡，而患不均。

如果大家都得不到好处，那么说不定大家还会选择死扛到底，实在不行了，在交换土地也不迟。

可是现在太后一句话，前一百保留双倍，这就让文官们抢破了头，大家都想做前一百的人，想要留下双倍土地。

毕竟谁会嫌弃自己手里的土地多？

在敲定退还土地之后，赵楚先又拿出几款有利于促进大夏经济增长的策略。这些策略比张凡他们在奉天搞得要详细的多。

直接细化到，哪一个行业，朝廷能够补贴多少，能够贷款多少，有多少税收优惠。

又有哪些工厂属于高新技术，可以享受税收上的减免，甚至还有技术支持。

还有哪些工厂属于低技术，但需求量大，容易赚钱的。

虽然看上去一份未来大夏商业发展规划，但张凡知道，这是赵楚先故意拿出来，给那些文官们看的。

差不多就是在告诉文官集团，要投资建厂，就按照这个上面的来啊。这都是赚钱的好买卖。

高新技术的工厂，需要投入大量的资金和人才，但是建成之后，有了产出，那就是垄断行业。不过缺点就是前期投入大，需要用雄厚的资金。

而那些低技术的工厂，说白了就是薄利多销，建厂生产都很容易，但是缺点就是商品价格受市面上的影响。利润比较少，但好处是能够很快赚到回头钱。

当然了，除了普通民用工厂以外，最赚钱的还是军队的支出。

在张凡的建议下，大夏首次采用了国防预算这个概念。

简单来说，就是前一年做好后一年的军队发展规划，比如需要购买多少枪，购买多少炮，需要购买多少飞机，招募多少士兵等等。

全部计算在一起，然后形成一个大的预算。

这个预算将由内阁指导财政拨款，直接给到军方手里。

然后军方自己分下去这一笔钱，去购买自己需要东西。

以前的大夏军方并不是这样的一个工作模式，虽然也是有财政给钱，但是钱确实给到了负责制造武器的这个工厂里，做好的武器直接给军方。

简单来说，就是军方没办法自己选自己想要的武器，只能被动接受。

这就导致，工厂内部很有可能以次充好，反正军方没办法反对不是？