司马笙被陈琦的话问沉默了，是啊，他时时刻刻想着的，都是怎么堵住难民来的路。却从来没有想过，万一堵不住，会造成怎样一个结果。

陈琦伸手将茶盏里的茶水倒在石桌上，用手划成一条三指宽水带，手指沾着水，在水带两侧轻轻的点着。

“但是，如果我们将丰都驿关闭，堵住难民从正常渠道来中元帝国谋生的路。又会造成怎么样的一个后果呢？”

“那些难民他们心里非常清楚，他们的生路只有一条，那就是逃难来中元帝国。那么，难民们为了那一线生机，就一定会想方设法通过各种方式，通过不同的渠道，寻找不同的地点进行强渡。”

“那时，四府一驿，近千里河道，就会变得千疮百孔。”

“而那些侥幸突破防线，混入中元帝国的难民，无疑就会成为一个又一个的不安定因素。”

陈琦将桌上的水扫掉，拿起茶巾将桌面擦干：“不仅如此。”

“你现在帮我算一个账。”

“封锁，巡逻，检查四府一驿近千里的河道，至少需要调集近五万官军。而那些突破防线，混入中元帝国的难民，我们四府一驿又需要出动近万捕快，差役，进行分散抓捕。”

“这六七万人，人吃马嚼，军饷用度，需要多少钱？”

“除此之外，那些混入中元帝国的难民，他们身上会不会携带有疫病？万一他们身上携带的疫病在四府一驿传播开来，我们解决那些疫病，又需要花费多长时间，多少钱粮？”

“还有，关闭丰都驿，就意味彻底中断了元楚之间的商路。丰都驿因此会损失多少商税？”

“你可以算一下，我们封堵南楚帝国难民，真的就比接收那些难民花费少吗？”

陈琦语重心长的说道：“你可以再算一笔账。”

“如果我们开放丰都驿，允许南楚帝国的那些难民通过正常途径来中元帝国谋生，我们又需要花费几何。”

“首先，我们需要划出一片区域，建设难民们的居住区，将那些难民们集中管控起来。”

“我设想中，这个难民区可以分为几个部分，集中管控区，居住区，医疗区和商贸区。”

“集中管控区，是给那些刚到丰都驿的难民们准备的。那些刚到丰都驿的难民，身上多多少少都带有一些病毒或者病菌。”

“很多病毒和病菌是有强烈的传播性的，一旦传播开来，很容易造成大面积的传染，最后形成瘟疫。”

“所以，集中管控区的难民们，是绝对不允许离开管控区的，否则就会以叛乱罪论处，当场格杀。”

“难民们进入集中管控区后，首先要做的就是除疫，将他们身上所携带的病菌和病毒进行灭杀。将他们患有的疾病进行治疗。”

“直到他们痊愈之后，确认不会再有传播的风险，才允许他们离开集中管控区，进入道居住区居住。”

“居住区，顾名思义，就是供给难民们吃饭睡觉的地方。难民们可以以家庭为单位进行居住，也可以男女分开居住，这个到时候根据实际情况进行调整。”

“居住区就不会像集中管控区似的，管理的那么严格了。难民们可以在招工处进行报名，等到被录用后，由录用方派马车接送他们出入居住区。”