徐雨萌的想法是通过这次旧城改造，一步到位，彻底改变东山市的市容市貌。

首先在城区规划建设横贯东西和南北的两条高架桥，在城中村现有的土地上建设商业区和住宅区、同时建设市民休闲公园、图书馆等一些公益设施。

要启动旧城改造，拆迁肯定是在所难免的，每次拆迁在满足绝大部分拆迁户的权益的同时，总是会得罪一些得陇望蜀、贪得无厌的拆迁户。

旧城改造实际上无异于重建一个新城，甚至比重建一个新城还要麻烦。

人口密度高，拆迁过程中不可管控因素太多。

徐雨萌看到，这里全是摩肩接踵的人群，虽然不是节假日，属于上班时间，但十字坡街道上还是人来人往，车水马龙。

十字坡街道的两旁，就是那种四五层楼高的.很有年代感的居民楼，红的墙没有刷，裸露出一块块的红砖，明楼的楼顶上，一看就知道有好多加层，那些加层反而比自己的住房还要建的好，这些房子本来就一栋连着一栋，距离挨得又近，站在自己这栋楼的这边，可以碰到那一栋楼的那边，也就是通常人家所说的“握手楼”。

十字坡街本来就不宽，街的两旁大部分都是店面，做小生意的。

早点店、小炒店、烩面店、烟酒店、修摩托车，修家电的，几乎家家户户所有的店面都开着在做生意。

住建局局长曾新元把一张东山市城市规划发展图打开铺在车的前引擎盖上，指着这一片区域，不时的指指这，指指那，听他解释十字坡这片老城区。

光是十字坡街办这一片区域，就有1000多亩那么大的面积，而且处于整个东山市城区黄金地段。 说是寸土寸金，一点也不夸张。

徐雨萌在所有干部的陪同下继续往十字坡街办里头走，正在做生意的店主，有些好奇的看着徐雨萌他们，对领头的年轻的女领导，感觉有点面熟，又想不起来是谁。

看着这些人对着这些房子指指点点，知道肯定是想要来拆迁的。

十字坡街两旁的商户对此也见怪不怪，年年说要拆拆拆，那个以前画在房子前面的大大的“拆”字，已经被岁月彻底的磨掉了。

领导走马灯似的换了一批又一批，十字坡街看了一群又一群，有领导，有干部，有开发商，传出来的风声是要拆迁改造十字坡街，但还是外甥打灯笼——照旧！

那些在楼层顶上偷偷建起来没多久的乱搭乱建的违章建筑，就是在这种背景下搭建出来的，按理说这边都要拆迁了，就不能建设了。但上有政策，下有对策，基层干部也选择睁一只眼闭一只眼。

反正是你搭建起来的，到时候多补偿些拆迁款，这么多的钱从镇里头过过手，镇政府怎么着手上总会沾点油，何乐而不为呢？