在经过激烈的辩论和磋商之后，大会最终通过了庞统的“共治制”建议。按照新制度，蜀汉将由一群有代表性的人物共同组成一个议会，共同商议国家大事，以平衡各方势力，确保国家的稳定和发展。

张飞虽然对于自己无法独揽大权感到不满，但在诸葛亮的劝说下，最终接受了新制度，并在议会中发挥了重要作用。蜀汉在内部团结的努力下，逐渐走出了内乱的阴影，实现了国家的稳定和繁荣。

在蜀汉国内，人民生活逐渐安定，农业、商业等各个领域都得到了发展。然而，这样的平静并没有持续太久，因为在东吴和曹魏的压力下，蜀汉仍然面临着外部威胁。

一天，诸葛亮召集了议会成员进行紧急会议。

诸葛亮：诸位，我们所面临的局势变得越来越严峻。东吴和曹魏的势力日益强大，我们必须采取措施来保卫蜀汉的疆土。

张飞：那我们该怎么办？难道要再次开战吗？

诸葛亮：开战是不得已的选择，但我们必须审慎考虑，不能草率行事。我认为我们应该加强国防，与东吴和曹魏保持稳定的外交关系，同时尽可能争取时间，为国家的强大做准备。

议会成员们纷纷发表自己的意见，经过激烈的讨论后，最终达成了一致意见：采取积极的外交政策，同时加强国防建设，争取时间发展壮大蜀汉的实力。

在诸葛亮的领导下，蜀汉开始采取一系列措施来加强国防和外交关系。他派遣使者与东吴和曹魏进行交涉，争取通过外交手段解决边境纠纷和冲突，同时着手加强边境的防御工事，调配军队以备不测。

然而，就在外交努力进行的同时，东吴和曹魏的敌意也在不断加剧。两国开始密谋对蜀汉发动进攻，企图一举消灭这个强大的对手。

一天，蜀汉的边境响起了紧急警报，曹魏的大军正向蜀汉边境挺进。

诸葛亮：（面色凝重）局势已经到了非常危急的地步，曹魏的大军已经开始进攻。

张飞：我们不能坐以待毙！必须立刻组织抵抗！

蜀汉的军队迅速集结，准备迎战曹魏的进攻。诸葛亮和张飞等人紧急商议对策，决定采取守势待机，争取时间，同时派遣使者向东吴请求支援。

在与曹魏的激战中，蜀汉军队表现出色，坚守阵地，顽强抵抗。同时，诸葛亮派出的使者也顺利抵达了东吴，请求支援。

经过数月的激战，曹魏军队无法攻破蜀汉的防线，而东吴也派出援军前来支援。面对来自两方的压力，曹魏最终选择撤退，蜀汉成功挫败了他们的进攻。

在国家内部，议会成员们开始商讨如何更好地重建战后的蜀汉，恢复生产，改善人民的生活。同时，也要着手加强国家的防御，以防止再次遭受外敌入侵。

诸葛亮：我们必须采取措施来加强国家的经济实力，恢复战争造成的损失。我建议我们重点发展农业和手工业，增加国家的财富。

张飞：同时，我们也不能忽视军事力量的重要性。我们必须加强边境的防御，提高军队的战斗力，以防止再次遭受敌人的侵袭。

议会成员们一致认同诸葛亮和张飞的建议，开始着手制定具体的计划来推动国家的发展和建设。

在国家的各个领域，人们开始努力工作，为了国家的发展和繁荣做出贡献。农民们恢复耕种，商人们重新开设生意，工匠们努力生产，为国家的复兴贡献自己的力量。

同时，蜀汉政府也加强了对边境的防御，修建了更加坚固的城墙和军事设施，增加了军队的编制和装备，以确保国家的安全和稳定。

经过数年的努力，蜀汉国力逐渐恢复，国家的经济得到了稳步发展，人民的生活水平也逐渐提高。在诸葛亮和张飞等人的领导下，蜀汉成为了一个强大而稳定的国家，为后世留下了光辉的历史。

然而，就在国家稳定发展的同时，一场新的危机正在悄然逼近。东吴和曹魏的势力依然强大，他们并没有放弃对蜀汉的野心，而且还联合起来密谋对蜀汉发动更大规模的进攻。

在这个关键的时刻，蜀汉政府必须再次面对外部威胁，采取有效措施来保卫国家的疆土。诸葛亮、张飞等人开始紧急商讨对策，决定采取积极的防御措施，同时派遣使者与东吴和曹魏进行交涉，争取通过外交手段解决危机。

在外交方面，蜀汉派出使者向东吴和曹魏表达了强烈的抗议，并要求他们停止对蜀汉的敌对行动。同时，他们也试图寻求其他国家的支持，以增强自己的力量。

然而，东吴和曹魏并没有理会蜀汉的要求，反而继续密谋对蜀汉发动进攻。他们认为蜀汉已经虚弱，是一个容易被击败的目标。

面对着这种局面，蜀汉政府必须做出迅速的决定。诸葛亮和张飞等人召集了紧急会议，商讨应对之策。